"La forêt française est à la croisée des chemins de nombreux enjeux aux intérêts parfois divergents et au coeur de stratégies de long terme pour notre société"

• Une stratégie climatique : notre forêt et les matériaux qu’elle produit sont des leviers essentiels dans la captation carbone (1 m3 de bois stockant 1 tonne de CO₂). Ils doivent contribuer à la transition bas-carbone de notre économie, de nos bâtiments et de nos consommations d’énergie. La forêt et le bois sont donc précieux pour l’atteinte de la neutralité carbone à horizon 2050.
• Une stratégie en faveur de la biodiversité : notre forêt est diverse (plus de 138 espèces d’arbres), lieu de vie et refuge pour de nombreuses espèces. Les écosystèmes forestiers font face à de forts enjeux de préservation notamment à cause des effets du changement climatique, du dépérissement de certaines essences et des risques liés à une exploitation qui ne serait pas durable.
• Une stratégie industrielle : notre forêt est une ressource stratégique en matériaux biosourcés valorisables par des savoir-faire industriels et artisanaux (construction bas-carbone, produits éco-conçus, meubles, bois cellulose…). Pour ne pas subir l’exportation de matière première et l’importation de produits transformés, la chaîne de valorisation française sur notre sol doit être consolidée : c’est un enjeu de souveraineté.

L’objectif des Assises de la Forêt et du Bois, fixé par le Premier ministre dès le 24 juillet 2021, a donc été de faire converger ces différentes stratégies et les intérêts de l’ensemble des acteurs (ONG, élus, amont, aval…) autour de cette vision multifonctionnelle de la forêt, qui est une richesse de la France.
Les Assises ont permis de réunir près de 480 participants via les quatre groupes de travail associant élus, représentants de la filière, scientifiques et principales ONG engagées sur le sujet. Ensemble, ils ont conduit un dialogue structuré et régulier pour converger sur des positions ou des actions partagés. Les territoires de métropole et d’Outre-Mer ont participé aux travaux par des contributions des Commissions régionales de la Forêt et du Bois et du Comité consultatif des forêts d’Outre-Mer de l’ONF.
Quatre mois après leur lancement par Julien Denormandie, ministre de l’Agriculture et de l’Alimentation, Emmanuelle Wargon, ministre déléguée auprès de la ministre de la Transition écologique, chargée du Logement, Agnès Pannier-Runacher, ministre déléguée auprès du ministre de l’Économie, des Finances et de la Relance, chargée de l’Industrie et Bérangère Abba, secrétaire d’État auprès de la ministre de la Transition écologique, chargée de la Biodiversité, l’objectif est aujourd’hui pleinement atteint avec des avancées concrètes pour la pérennité de nos forêts et le développement de notre filière bois-forêt et bois-construction.

Les Assises de la Forêt et du Bois ont permis de définir une vision forestière immédiate autour de 4 piliers

1. Relever le défi de la connaissance pour dresser un état détaillé de la forêt, suivre et anticiper ses évolutions, et accompagner les propriétaires forestiers dans leurs choix face au changement climatique
Action principale : Dès 2022, soutiens à de nombreux projets de recherche et de développement et d’analyse des données forestières avec notamment le lancement de l’Observatoire de la Forêt qui concernera les forêts de métropole et des Outre-Mer.

2. Poursuivre et pérenniser les financements dédiés au renouvellement de forêts plus résilientes et riches de biodiversité
Action principale : Entre 2021 et 2030, entre 1,1 et 1,4 milliard d’euros seront mobilisés en faveur du renouvellement forestier notamment grâce à la poursuite de France Relance, à la prise de relais par France 2030 puis à la mise en place d’un financement pérenne dédié au renouvellement forestier de 100 à 150 millions d’euros chaque année à partir de 2024, mobilisant notamment les outils de la finance carbone. De nouvelles exigences environnementales accompagneront ce soutien au renouvellement forestier.

3. Investir massivement pour assurer l’innovation et la compétitivité de la filière industrielle bois
Action principale : Plus de 400 millions d’euros nouvellement mobilisés avec France 2030 pour développer une industrie du bois souveraine.

NDLR : La fiche 3.1 « Soutien aux investissements dans l’industrie du bois » détaille les mesures de soutien aux investissements de capacité et de compétitivité de l'industrie du bois par le Déploiement des mesures aval de France 2030 (capacité, compétitivité, valorisation des coproduits) à savoir : 180 M€ consacrés à de nouveaux appels à projet Industrialisation des produits et systèmes constructifs bois et biosourcés et 200M€ consacrés à l’ouverture d’un appel à projet Biomasse Chaleur pour l’industrie du Bois » lancé le 15 mars 2022. La fiche 3.2 « Recherche et développement sur les essences feuillues » annonce le lancement d’un nouveau programme de R&D pour caractériser la ressource feuillue et mieux valoriser les essences secondaires (construction, emballage) à hauteur de 3M€ par an et financé par le Programme d’investissements d’avenir (PIA 4). La fiche 3.6 « Connaissance au feu du matériau bois » annonce un financement d’essais sur le risque incendie dans la construction bois à hauteur de 2  M€ via le PIA4.

4. Expérimenter des nouvelles formes de dialogue national et territorial pour la conduite des politiques forestières et pérenniser la dynamique des Assises
Action principale : Dès 2022, mise en place d’une nouvelle gouvernance inclusive et partagée permettant de pérenniser le dialogue avec tous les acteurs des Assises de la Forêt et du Bois.

Le Gouvernement lance également deux types d’expérimentation : des territoires pilotes pour tester de nouvelles formes de dialogue et de concertation autour des enjeux de la politique forestière. Par ailleurs, une expérimentation d’un réseau d’élus comme interlocuteur entre les acteurs de la filière et les citoyens pour expliquer, comprendre et dialoguer, sera mise en place.

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